温州市人大常委会2018年履职回眸 围绕中心依法履

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  温州网讯 2018年是改革开放40周年,“八八战略”实施15周年。沿着时间的轨迹,回顾温州市人大常委会2018年履职日志,展现在人们眼前的,一组组民生数据、一桩桩民生实事、一份份民生责任。

  一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持围绕中心、服务大局、依法履职,充分发挥人大在民主法治建设第一线的职能作用,顺利完成市十三届人大三次会议确定的各项任务,为我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

  设立“温州民营企业家节”积极助力新时代“两个健康”先行区创建

  “赞成48票,反对0票,弃权0票,通过!”随着温州市人大常委会主任葛益平的一声宣布,全场掌声响起。2018年12月29日下午,温州市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议举行第三次全体会议,会议表决通过了关于同意设立“温州民营企业家节”的决定。会议决定,自2019年起,每年的11月1日为“温州民营企业家节”。

  去年8月,经中央统战部、全国工商联正式批准同意,温州成为全国首个创建新时代“两个健康”先行区的城市。去年11月,市委办、市府办先后印发《关于创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)、《温州市创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》(以下简称《“两个健康”新政80条》)。作为中国民营经济先发地区,同时又刚刚成为全国首个“两个健康”创建“试验田”,温州出台创建新时代“两个健康”先行区政策,旨在打造创建“两个健康”的“温州经验”和“温州样本”,为全国提供经验、作出示范。在这次的《实施意见》和《“两个健康”新政80条》当中提出,要研究设立“温州民营企业家节”,引导全社会像尊重科学家那样尊重企业家。

  这是全国首个通过人大依法行使重大事项决定权确定的“民营企业家节”。市人大常委会民宗侨外委主任委员金传顺表示,设立“温州民营企业家节”涉及面广、影响力大,所以由人大依法行使重大事项决定权予以确定。

  亮出国有资产“家底”国有资产管理情况报告制度工作走在全省前列

  2017年12月,中共中央决定自2018年起,国务院每年向全国人大常委会报告国有资产管理情况。这是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。根据中央精神,按照省委部署,全省各设区的市要在2018年建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况的制度,付诸实施。

  为了贯彻落实中央和省、市委关于建立政府向人大报告国有资产管理情况制度的部署要求,温州市人大常委会积极行动、迅速贯彻。一方面及时向市委汇报,并代拟起草了《中共温州市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,《意见》经市委常委会专题研究后,已于2018年10月11日正式发文公布。另一方面,及时制定了关于开展国有资产管理情况监督调研的实施方案,将听取和审议市政府关于国有资产管理情况的报告纳入去年12月份市人大常委会监督议题,并明确了具体实施步骤、审议重点和组织保障。

  去年10月16日上午,市人大常委会主任葛益平主持召开全市建立政府向人大报告国有资产管理情况制度动员部署会。根据部署,市人大常委会于2018年12月份听取和审议市政府关于国有资产管理情况的报告,2019年所有县(市、区)实现国有资产管理情况报告制度全覆盖。

  向人民提交一本完整的明白账,亮出我市国有资产的“家底”。围绕这一目标,市人大常委会去年探索开展国有资产监督,首次听取和审议2017年全市国有资产管理情况综合报告和专项报告,基本摸清我市国有资产家底,促进相关管理制度健全完善,同时与政府形成工作合力,共同推动我市建立国有资产管理情况报告制度工作走在全省前列。

  市人大常委会多次组织开展国有资产管理情况监督调研,深入了解我市国资国企管理情况,先后到温州银行、市城投集团等单位调研,并召开座谈会听取市财政局、审计局和国资委等单位关于国资国有企业管理和审计方面的情况汇报。

  去年12月28日举行的市第十三届人大常委会第十六次会议听取了市政府关于2017年度全市企业国有资产管理情况的专项报告,书面印发了市政府关于2017年度全市国有资产管理情况的综合报告,听取了市人大常委会财经(预算)工委关于2017年度全市企业国有资产管理情况的调研报告。市政府首次向市人大常委会报告国有资产“家底”。截至2017年底,温州全市国有企业共1071户,资产总额7003.21亿元,在2017年实现营收333.2亿元,利润总额15.26亿元。

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